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Spécial AG ONU - Le 27 septembre 2012

_Mahmoud Abbas doit prononcer aujourd’hui son discours devant l’Assemblée générale des Nations unies (67ème session). Son objectif est d’élever le statut de la Palestine d’observateur à Etat non membre, appelé aussi l’« option Vatican ». La voie du Conseil de sécurité pour obtenir le statut d’Etat membre de l’ONU à part entière est définitivement bouchée, faute d’obtenir les 9 votes nécessaires. Même si selon Saëb Erakat : « notre demande est toujours au Conseil de sécurité ». 

_Selon Le Monde, il n’est pas sûr que Mahmoud Abbas demande de suite le vote d’une résolution, il aurait promis à Washington de ne pas faire voter cette résolution avant la présidentielle américaine du 6 novembre. L’Assemblée tient chaque année une session ordinaire intensive de septembre à décembre, qui peut au besoin se prolonger au-delà de cette période. Pour être adoptée, une résolution doit être votée par plus de la moitié des 193 Etats membres à l’Assemblée générale, ce qu’obtiendrait facilement Mahmoud Abbas. La France n’a pas encore pris position. 

_Le statut d’Etat non membre est basé sur la pratique, il n’est pas mentionné par la Charte des Nations unies. Le seul Etat non membre au sein des Nations unies est le Vatican, représenté par le Saint Siège (la Suisse avait aussi ce statut jusqu’en 2002). Un Etat non membre a tous les droits d’un Etat membre sauf celui de voter et de présenter des candidats. 

_Si Palestine obtient ce statut, elle pourrait notamment intégrer diverses conventions internationales, signer certains traités internationaux dont le traité de Rome concernant le statut de la Cour pénale internationale. Elle aura à sa disposition de nouveaux outils pour qu’Israël respecte les droits des Palestiniens. Cela veut aussi dire pour la Palestine l’obligation de faire respecter les droits de l’Homme sur son propre territoire.

 

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